اوکراین و ایالات متحده توافق منابع معدنی مورد حمایت ترامپ را امضا کردند

اوکراین و ایالات متحده روز چهارشنبه توافقی را امضا کردند که با حمایت گسترده دونالد ترامپ پیش رفت و به ایالات متحده دسترسی ترجیحی به قراردادهای جدید معدنی اوکراین اعطا می‌کند و همچنین سرمایه‌گذاری در بازسازی اوکراین را تأمین مالی خواهد کرد.

دو کشور این توافق را پس از ماه‌ها مذاکرات گاه دشوار در واشنگتن امضا کردند، در حالی که تا آخرین لحظه عدم قطعیت وجود داشت و گزارش‌هایی از یک مشکل لحظه آخری مطرح شده بود.

این توافق یک صندوق سرمایه‌گذاری مشترک برای بازسازی اوکراین ایجاد می‌کند، در حالی که ترامپ تلاش می‌کند تا یک توافق صلح در جنگ سه‌ساله روسیه در اوکراین به دست آورد.

این توافق برای تلاش‌های کی‌یف جهت ترمیم روابط با ترامپ و کاخ سفید، که پس از آغاز به کار او در ژانویه تضعیف شده بود، حیاتی است. مقامات اوکراینی امیدوار بوده‌اند که این توافق حمایت مداوم ایالات متحده از دفاع اوکراین در برابر روسیه را تضمین کند.

 وزیر خزانه داری ایالات متحدهScott Bessent  و معاون اول نخست وزیر اوکراین Yulia Svyrydenko  در عکسی که توسط وزارت خزانه داری در X منتشر شد، در حال امضای این توافق دیده شدند. وزارت خزانه داری اعلام کرد که این توافق "به‌وضوح تعهد دولت ترامپ به یک اوکراین آزاد، مستقل و شکوفا را نشان می‌دهد."

Svyrydenko  در X نوشت که این توافق به واشنگتن امکان می‌دهد تا در این صندوق مشارکت مالی داشته باشد.

او افزود: علاوه بر کمک‌های مالی مستقیم، این توافق ممکن است کمک‌های جدیدی نیز، برای مثال سیستم‌های دفاع هوایی برای اوکراین ارائه دهد. واشنگتن به‌طور مستقیم به این پیشنهاد پاسخ نداد.

ایالات متحده از زمان تهاجم روسیه در سال 2022 بزرگ‌ترین حامی نظامی اوکراین بوده و طبق گزارش موسسه Kiel در آلمان، بیش از 64 میلیارد یورو (72 میلیارد دلار) کمک ارائه کرده است.

ترامپ روز چهارشنبه پیش از امضای توافق تکرار کرد که ایالات متحده باید در ازای کمک‌های خود به کی‌یف چیزی دریافت کند، از این‌رو تلاش برای دستیابی به توافقی برای ذخایر فراوان مواد معدنی نادر اوکراین انجام شد.

در اعلام این توافق، وزارت خزانه داری ایالات متحده اظهار داشت که این شراکت «حمایت مالی و مادی قابل‌توجهی که مردم ایالات متحده از زمان تهاجم گسترده روسیه به دفاع از اوکراین ارائه کرده‌اند» را به رسمیت می‌شناسد.

اوکراین کنترل تصمیم‌گیری‌های استخراج را حفظ می‌کند.

Svyrydenko  اعلام کرد که این توافق به اوکراین اجازه می‌دهد تا «چه چیزی و کجا استخراج شود» را تعیین کند و مالکیت منابع زیرزمینی همچنان در اختیار اوکراین باقی می‌ماند.

اوکراین از نظر منابع طبیعی، از جمله فلزات نادر که در الکترونیک مصرفی، خودروهای برقی و کاربردهای نظامی استفاده می‌شوند، غنی است. استخراج جهانی فلزات نادر در حال حاضر تحت سلطه چین است که پس از افزایش شدید تعرفه‌ها توسط ترامپ درگیر جنگ تجاری با ایالات متحده شده است.

اوکراین همچنین دارای ذخایر بزرگی از آهن، اورانیوم و گاز طبیعی است.

Svyrydenko اظهار داشت که اوکراین تحت این توافق هیچ تعهد بدهی به ایالات متحده ندارد، که این نکته‌ای کلیدی در مذاکرات طولانی‌مدت بین دو کشور بود.

او افزود که این توافق همچنین با قانون اساسی اوکراین و تلاش این کشور برای پیوستن به اتحادیه اروپا سازگار است، که این موارد از عناصر کلیدی در موضع مذاکراتی اوکراین بودند.

توافق معدنی و تلاش‌های صلح ایالات متحده به‌صورت جداگانه مذاکره شده‌اند، اما رویکرد واشنگتن به اوکراین و روسیه را منعکس می‌کنند. ترامپ با نرم کردن موضع ایالات متحده نسبت به روسیه و گاهی اوقات مقصر دانستن نادرست ولادمیر زلنسکی برای جنگ، سیاست ایالات متحده را تغییر داده است.

پیشنهادات صلح ایالات متحده خواستار به رسمیت شناختن ادعای روسیه بر کریمه، که در سال 2014 از اوکراین تصرف شد، و احتمالاً چهار منطقه دیگر اوکراین شده است. زلنسکی اعلام کرده است که کی‌یف هرگز چنین کاری انجام نخواهد داد، زیرا این امر با قانون اساسی اوکراین مغایرت دارد.

Svyrydenko در X اظهار داشت، مهم است که این توافق پیامی به شرکای جهانی ارسال می‌کند که همکاری بلندمدت با اوکراین، برای دهه‌ها، نه‌تنها ممکن بلکه قابل‌اعتماد است.

پیش‌نویس توافق ایالات متحده و اوکراین که اوایل روز چهارشنبه توسط رویترز مشاهده شد، نشان داد که اوکراین موفق به حذف هرگونه الزام برای بازپرداخت کمک‌های نظامی گذشته ایالات متحده شده است، چیزی که کی‌یف به‌شدت با آن مخالف بود.

این پیش‌نویس هیچ تضمین امنیتی مشخصی از سوی ایالات متحده برای اوکراین، که یکی از اهداف اولیه آن بود، ارائه نکرد.

به‌طور جداگانه، اوکراین با متحدان اروپایی خود در مورد تشکیل یک نیروی بین‌المللی برای کمک به تضمین امنیت اوکراین در صورت دستیابی به توافق صلح با روسیه گفتگو کرده است.

جمع‌بندی

توافق منابع معدنی امضاشده بین اوکراین و ایالات متحده در تاریخ 30 آوریل 2025، که با حمایت گسترده دونالد ترامپ پیش رفت، نقطه عطفی مهم در بازارهای جهانی کامودیتی‌ها، به‌ویژه در بخش مواد معدنی نادر و منابع طبیعی، محسوب می‌شود. این توافق، که در واشنگتن پس از مذاکرات پیچیده به امضا رسید، از منظر اقتصادی، ژئوپلیتیکی و سرمایه‌گذاری برای تحلیلگران و فعالان بازار کامودیتی‌ها حائز اهمیت است. 

1. دسترسی ترجیحی ایالات متحده به منابع معدنی اوکراین: اوکراین دارای ذخایر غنی از فلزات نادر، آهن، اورانیوم و گاز طبیعی است که در صنایع فناوری پیشرفته، خودروهای برقی، کاربردهای نظامی و انرژی کاربرد دارند. این توافق به ایالات متحده دسترسی ترجیحی به قراردادهای معدنی جدید اوکراین اعطا می‌کند، که می‌تواند عرضه جهانی این مواد را تحت تأثیر قرار دهد و به تغییرات قیمتی در بازارهای کامودیتی‌ها منجر شود.

2. ایجاد صندوق سرمایه‌گذاری مشترک: این توافق شامل تأسیس یک صندوق سرمایه‌گذاری مشترک برای بازسازی اوکراین است که می‌تواند فرصت‌های جدیدی برای سرمایه‌گذاری در بخش‌های زیرساختی، صنعتی و معدنی اوکراین ایجاد کند. این امر به‌طور غیرمستقیم بر تقاضا برای فلزات صنعتی، مواد اولیه ساخت‌وساز و سایر کامودیتی‌ها تأثیر خواهد گذاشت.

3. کاهش ریسک‌های ژئوپلیتیکی: امضای این توافق نشان‌دهنده تلاش اوکراین برای ترمیم روابط با دولت ترامپ و تضمین حمایت مداوم ایالات متحده در برابر تهاجم روسیه است. این موضوع می‌تواند ثبات نسبی در بازارهای منطقه‌ای ایجاد کند و ریسک‌های ژئوپلیتیکی مرتبط با سرمایه‌گذاری در اوکراین را کاهش دهد.

4. رعایت چهارچوب‌های قانونی و بین‌المللی: تأکید معاون اول نخست وزیر اوکراین Yulia Svyrydenko  بر مالکیت اوکراین بر منابع زیرزمینی، انطباق با قانون اساسی این کشور و تعهدات مربوط به پیوستن به اتحادیه اروپا، نشان‌دهنده تعهد کی‌یف به استانداردهای بین‌المللی است. این امر می‌تواند اعتماد سرمایه‌گذاران خارجی را افزایش داده و ریسک‌های حقوقی را کاهش دهد.

5. عدم ایجاد تعهدات بدهی: اوکراین موفق شد هرگونه الزام برای بازپرداخت کمک‌های نظامی گذشته ایالات متحده را از توافق حذف کند. این دستاورد می‌تواند منابع مالی بیشتری برای توسعه اقتصادی و بازسازی اوکراین آزاد کند و جذابیت این کشور را برای سرمایه‌گذاری افزایش دهد.

6. تأثیر بر بازارهای جهانی و رقابت با چین: با توجه به سلطه چین بر بازار جهانی فلزات نادر و جنگ تجاری جاری با ایالات متحده، این توافق می‌تواند به‌عنوان یک مزیت استراتژیک برای ایالات متحده عمل کند. تحلیلگران باید تأثیر این توافق بر زنجیره تأمین جهانی فلزات نادر و رقابت در بازارهای فناوری را رصد کنند.

سرمایه گذاران بازار کامودیتی‌ها باید بر جزئیات آتی این توافق، از جمله نوع و حجم منابع معدنی مشمول، شرایط دسترسی ایالات متحده، و میزان سرمایه‌گذاری در صندوق بازسازی، تمرکز کنند. رصد تحولات ژئوپلیتیکی، به‌ویژه در رابطه با مذاکرات صلح و روابط اوکراین با روسیه، برای ارزیابی ریسک‌های مرتبط ضروری است. همچنین، بررسی تأثیر این توافق بر قیمت‌های جهانی کامودیتی‌ها، به‌ویژه فلزات نادر، و سهام شرکت‌های فعال در این حوزه می‌تواند به شناسایی فرصت‌های سرمایه‌گذاری کمک کند.