بخش فولاد بریتانیا خواستار شفافیت در مورد جدول زمانی تعرفه صفر درصدی ایالات متحده شد

بخش فولاد بریتانیا روز جمعه خواستار شفافیت در مورد زمان لغو تعرفه‌های ایالات متحده بر اساس اولین توافق مهم برای حذف عوارض وضع شده توسط  دونالد ترامپ بر این بخش شد.

بریتانیا روز پنجشنبه از توافقی با ایالات متحده استقبال کرد که به گفته این کشور، عوارض فولاد را از ۲۵ درصد به صفر درصد کاهش می‌دهد تا تولیدکنندگان بریتانیایی بتوانند به صادرات به ایالات متحده ادامه دهند.

با این حال، جزئیات منتشر شده در اواخر روز پنجشنبه نشان داد که دو طرف هنوز باید الزامات امنیتی و سهمیه‌ها را که بخش فولاد باید رعایت کند، رسمی کنند، که باعث شده نمایندگان این بخش در مورد زمان لغو عوارض نامشخص باشند.

Chrysa Glystra، مدیر سیاست تجاری و اقتصادی در سازمان صنعتیUK Steel، گفت: "قطعاً تشریفاتی صرف نیست؛ منظورم این است که به وضوح موارد زیادی وجود دارد که هنوز به طور کامل در توافق مشخص و تعریف نشده‌اند."

Glystra افزود که شرکت‌ها از شرایط زنجیره تأمین که باید برای بهره‌مندی از لغو تعرفه‌ها برآورده کنند، اطلاعی ندارند.

او گفت: "ما واقعاً حسی از زمان اجرای این توافق و جدول‌های زمانی آن نداریم."

بخش فولاد بریتانیا در سال ۲۰۲۴، ۱.۷ میلیارد پوند به اقتصاد بریتانیا کمک کرده است که ۰.۱ درصد از کل تولید را تشکیل می‌دهد و آینده این صنعت تا حدی در هاله‌ای از ابهام بوده است.

دولت ماه گذشته برای روشن نگه داشتن کوره‌های بلند در آخرین تولیدکننده فولاد بکر بریتانیا مداخله کرد و کنترل عملیاتی را از مالکان چینی آن خارج کرد.

جزئیات توافق ایالات متحده که توسط دولت بریتانیا منتشر شد، نشان داد که دسترسی به تعرفه صفر منوط به تعهد بریتانیا برای "تلاش برای برآورده کردن فوری الزامات ایالات متحده در مورد امنیت زنجیره‌های تأمین محصولات فولاد و آلومینیوم که برای صادرات به ایالات متحده در نظر گرفته شده‌اند و در مورد ماهیت مالکیت تأسیسات تولیدی مربوطه" است.

در شرایط کلی توافق آمده است: "با درک اینکه بریتانیا این الزامات را برآورده خواهد کرد، ایالات متحده به سرعت یک سهمیه (Quota) تعیین خواهد کرد."

دفتر نماینده تجاری ایالات متحده (Office of the United States Trade Representative) اعلام کرد که ایالات متحده و بریتانیا در مورد تعرفه فولاد "یک ترتیب جایگزین را مذاکره خواهند کرد."

وزارت تجارت بریتانیا از ارائه جدول زمانی برای رسمی شدن توافق فولاد خودداری کرد.

Glystra از UK Steel گفت که تعاملات مستمری با دولت بریتانیا وجود داشته که سازنده بوده است.

او گفت: "این واقعیت که اکنون ما پایه‌ای از چیزی داریم که بهتر از وضعیت قبلی ماست، مثبت است."

وی افزود: "بدیهی است که به اندازه وضعیتی که به ما گفته می‌شد از امروز تعرفه‌ها بر فولاد صفر شده است، مثبت نیست، چون آن وضعیت ارجح بود."

تحلیل و جمع‌بندی

گزارش فوق به توافقی اشاره دارد که به طور بالقوه می‌تواند چشم‌انداز صادرات فولاد بریتانیا به ایالات متحده را تغییر دهد. تحلیل کمی این توافق برای فعالان بازار کامودیتی که بر روی محصولات فولادی و مرتبط تمرکز دارند، حیاتی است.

تحلیل کمی

1.  کاهش تعرفه: مهمترین جنبه کمی این توافق، کاهش تعرفه واردات فولاد بریتانیا به ایالات متحده از ۲۵ درصد به صفر درصد است. این یک تغییر بزرگ است که می‌تواند به طور قابل توجهی قیمت فولاد بریتانیا را برای خریداران آمریکایی رقابتی‌تر کند. حذف تعرفه ۲۵ درصدی به این معنی است که صادرکنندگان بریتانیایی می‌توانند یا قیمت خود را تا ۲۵ درصد افزایش دهند (در حالی که قیمت نهایی برای خریدار آمریکایی بدون تغییر باقی می‌ماند) یا قیمت خود را ثابت نگه دارند و از حاشیه سود ۲۵ درصد اضافی بهره‌مند شوند (به شرطی که عوامل دیگر ثابت بمانند). این یک محرک قوی برای افزایش تقاضا برای فولاد بریتانیا در بازار آمریکا است.

2.  اهمیت اقتصادی بخش فولاد بریتانیا: این بخش در سال ۲۰۲۴ حدود ۱.۷ میلیارد پوند به اقتصاد بریتانیا کمک کرده است که تنها ۰.۱ درصد از کل تولید اقتصادی این کشور است. این ارقام نشان می‌دهند که اگرچه بخش فولاد برای شهرهای خاص یا شرکت‌های درگیر حیاتی است، اما از نظر کلان اقتصادی بریتانیا سهم کوچکی دارد. این ممکن است توضیح دهد که چرا مذاکرات تجاری ممکن است اولویت‌های کلان دیگری را دنبال کنند، اما برای فعالان بازار فولاد، این ۱.۷ میلیارد پوند نماینده یک بازار مهم است که دسترسی بهتر به بازار آمریکا می‌تواند به حفظ یا رشد آن کمک کند.

3.  ماهیت مشروط توافق: توافق لغو تعرفه مشروط به برآورده شدن الزامات ایالات متحده در مورد امنیت زنجیره‌های تأمین و ماهیت مالکیت تأسیسات تولیدی است. این یک فکت حیاتی است که نشان می‌دهد حذف تعرفه قطعی و فوری نیست. این شروط می‌توانند به معنای بررسی دقیق فرآیندهای تولید، منشأ مواد اولیه و ساختار مالکیتی شرکت‌های فولادی بریتانیایی باشند. عدم شفافیت فعلی در مورد این "شرایط زنجیره تأمین" (supply chain conditions) ریسک و عدم قطعیت را برای فعالان بازار افزایش می‌دهد.

4.  مذاکره در مورد سهمیه:(Quota)  توافق صراحتاً اشاره دارد که پس از برآورده شدن الزامات امنیتی و مالکیتی، ایالات متحده به سرعت یک سهمیه تعیین خواهد کرد. این فکت نشان می‌دهد که حتی با تعرفه صفر درصدی، حجم فولاد بریتانیایی که می‌تواند به صورت آزادانه وارد بازار آمریکا شود محدود خواهد بود. اندازه این سهمیه برای تحلیلگران بازار کامودیتی فوق‌العاده مهم است. اگر سهمیه کوچک باشد، تأثیر حذف تعرفه بر حجم کلی تجارت و قیمت‌ها محدود خواهد ماند. اگر سهمیه بزرگ و سخاوتمندانه باشد، می‌تواند تأثیر قابل توجهی بر جریان‌های تجاری و رقابت‌پذیری فولاد بریتانیا در بازار آمریکا داشته باشد. تا زمانی که این سهمیه مشخص نشود، ارزیابی کمی کامل از تأثیر توافق دشوار است.

5.  عدم شفافیت در جدول زمانی: هم UK Steel و هم وزارت تجارت بریتانیا از ارائه یک جدول زمانی مشخص برای رسمی شدن توافق و اجرای آن خودداری کرده‌اند. این عدم شفافیت به معنای ادامه ریسک و نوسان برای قراردادهای آتی و تصمیمات سرمایه‌گذاری در این بخش است. تحلیلگران باید آماده باشند که اجرای کامل توافق ممکن است مدتی طول بکشد و به پیشرفت در مذاکرات مربوط به الزامات امنیتی و تعیین سهمیه بستگی دارد.

جمع‌بندی

این توافق یک تحول بالقوه بسیار مثبت برای صادرکنندگان فولاد بریتانیا به بازار ایالات متحده است، زیرا کاهش تعرفه از  درصد به صفر درصد مزیت رقابتی قابل توجهی ایجاد می‌کند. با این حال، از دیدگاه یک تحلیلگر یا معامله‌گر حرفه‌ای کامودیتی، وضعیت فعلی با عدم قطعیت قابل توجهی همراه است.

ریسک اصلی: اصلی‌ترین ریسک در حال حاضر عدم شفافیت در مورد زمان اجرا، جزئیات دقیق الزامات امنیتی/مالکیتی و از همه مهمتر حجم سهمیه (Quota) است. تا زمانی که این جزئیات مشخص نشوند، نمی‌توان تأثیر کمی دقیق توافق بر حجم صادرات، تعادل عرضه و تقاضا در بازارهای فولاد بریتانیا و آمریکا، و در نتیجه بر قیمت‌ها را ارزیابی کرد.

نکات قابل رصد: فعالان بازار باید به دقت اخبار مربوط به مذاکرات بین ایالات متحده و بریتانیا در مورد نهایی کردن جزئیات امنیتی و مالکیتی و به ویژه اعلام حجم سهمیه تعیین شده را رصد کنند. اندازه سهمیه عامل تعیین‌کننده‌ای در میزان تأثیرگذاری این توافق بر بازار خواهد بود.

تأثیر بالقوه بر جریان‌های تجاری: در صورت اجرای کامل توافق با سهمیه مناسب، انتظار می‌رود جریان صادرات فولاد بریتانیا به ایالات متحده افزایش یابد. این می‌تواند به معنای فشار بیشتر بر صادرکنندگان فعلی به بازار آمریکا (از جمله سایر کشورهایی که تحت رژیم تعرفه‌ای متفاوتی قرار دارند) و تغییر در الگوهای خرید خریداران آمریکایی باشد.

توجه به جزئیات محصول: تحلیلگران باید توجه داشته باشند که تعرفه‌ها و سهمیه‌ها معمولاً بر روی کدهای محصولی خاصی اعمال می‌شوند. جزئیات توافق برای انواع مختلف محصولات فولادی بریتانیایی (ورق گرم، ورق سرد، میلگرد و غیره) می‌تواند متفاوت باشد.

در نهایت، این توافق یک "پایه" بهتر از وضعیت قبلی ایجاد کرده است (همانطور که Glystra اشاره می‌کند)، اما تا زمانی که از یک بیانیه کلی به یک پروتکل اجرایی با جزئیات مشخص (شامل سهمیه) تبدیل نشود، تأثیر واقعی و کمی آن بر بازار کامودیتی فولاد نامشخص باقی خواهد ماند و عدم قطعیت همچنان یک فاکتور مهم در تحلیل ریسک و فرصت برای معامله‌گران خواهد بود.