چین در واکنش به تعرفه‌های ایالات متحده، محدودیت‌هایی بر صادرات مواد معدنی اعمال می‌کند
چین روز سه‌شنبه مجموعه‌ای از اقدامات تلافی‌جویانه علیه ایالات متحده را رونمایی کرد که شامل محدودیت‌هایی بر صادرات پنج فلز استراتژیک مورد استفاده در صنایع دفاعی، انرژی پاک و سایر بخش‌ها می‌شود. این اقدام در واکنش به اعلامیه روز جمعه رئیس‌جمهور ترامپ مبنی بر اعمال ۱۰ درصد تعرفه اضافی بر واردات از چین انجام شده است.
کنترل‌های جدید صادراتی پکن شامل تنگستن، تلوریوم، بیسموت، ایندیوم و مولیبدن است و اعلام شده که مجوزهای صادراتی تنها به شرکت‌هایی داده می‌شود که با "مقررات مربوطه" هماهنگ باشند. با این وجود، دولت چین جزئیاتی درباره معیارهای رعایت این مقررات منتشر نکرده است.
این اقدامات اگرچه مهم هستند، اما به اندازه ممنوعیت‌های صادرات مواد معدنی که چین در دسامبر علیه آمریکا اعمال کرد، ممنوعیت‌هایی که گالیم، ژرمانیم، آنتیموان و مواد فوق‌سخت را دربر می‌گرفت، سختگیرانه نیستند.
برخی از کنترل‌های جدید اعمال‌شده انتظار می‌رود تأثیر حداقلی بر صنایع ایالات متحده داشته باشند. به‌عنوان‌مثال، ایالات متحده یکی از تولیدکنندگان بزرگ مولیبدن است، فلزی که برای تقویت فولاد و کاهش خوردگی استفاده می‌شود، و بر اساس آخرین داده‌های سازمان زمین‌شناسی آمریکا (USGS)، وابستگی ناچیزی به واردات آن از چین دارد.
علاوه بر این، تعرفه‌های ۲۵ درصدی ایالات متحده بر ایندیوم و تنگستن که از سال گذشته اعمال شده‌اند، پیش از این باعث شده‌اند که واردکنندگان آمریکایی زنجیره تأمین خود را متنوع کنند. بر اساس داده‌های سازمان زمین‌شناسی آمریکا (USGS)، در چهار سال گذشته کمتر از ۱۰ درصد واردات ایندیوم آمریکا از چین تأمین شده و کره جنوبی، ژاپن و کانادا به‌عنوان تأمین‌کنندگان اصلی ظهور کرده‌اند.
با این حال، نقاط ضعف همچنان باقی است. ایالات متحده از سال ۲۰۱۵ استخراج تنگستن، ماده‌ای حیاتی برای آلیاژها و فولادهای ویژه، را متوقف کرده و از سال ۱۹۹۷ نیز هیچ تولیدی در زمینه بیسموت تصفیه‌شده نداشته است، و کاملاً به واردات این دو ماده وابسته است.
علیرغم کاهش سهم چین در واردات تنگستن به آمریکا، این کشور همچنان تأمین‌کننده اصلی باقی مانده است، که هرگونه اختلال ناگهانی می‌تواند برای صنایعی که به این منبع وابسته‌اند، آسیب‌زا باشد.
تعرفه های متقابل
وزارت دارایی چین همچنین از اعمال تعرفه‌های اضافی بر کالاهای آمریکایی خبر داد. از ۱۰ فوریه، این کشور ۱۵ درصد عوارض بر واردات زغال‌سنگ و گاز طبیعی مایع (LNG) وضع کرده و تعرفه واردات نفت خام آمریکا، تجهیزات کشاورزی و برخی خودروها را ۱۰ درصد افزایش خواهد داد.
ترامپ که اکنون در دومین دوره ریاست‌جمهوری خود قرار دارد، اخیراً به دولت خود دستور داده است تا پایبندی چین به توافق تجاری منعقدشده در دوره نخست ریاست‌جمهوری‌اش در سال ۲۰۲۰ را مورد بررسی قرار دهد. اقتصاددانان معتقدند که نتایج نهایی این بررسی، که انتظار می‌رود تا اول آوریل منتشر شود، می‌تواند زمینه را برای اعمال تعرفه‌های بیشتر فراهم کند.
در دوره نخست ریاست‌جمهوری خود در سال ۲۰۱۸، ترامپ یک جنگ تجاری شدید دو ساله با چین آغاز کرد که هدف آن کاهش مازاد تجاری قابل توجه چین با ایالات متحده بود. این جنگ از طریق تعرفه‌های متقابل بر کالاهایی به ارزش صدها میلیارد دلار انجام شد. این درگیری زنجیره‌های تأمین جهانی را مختل کرده و فشار زیادی به اقتصاد جهانی وارد کرد.
در سال ۲۰۲۰، چین موافقت کرد که به‌طور سالانه ۲۰۰ میلیارد دلار کالا از ایالات متحده خریداری کند تا جنگ تجاری پایان یابد. با این حال، پاندمی کووید-۱۹ این توافق را به هم ریخت و بر اساس داده‌های گمرک چین که در دسامبر منتشر شد، کسری تجاری چین با ایالات متحده در سال گذشته به ۳۶۱ میلیارد دلار رسید.