آمریکا میگوید توافق معدنی موقعیت مذاکرهای ترامپ با روسیه را تقویت خواهد کرد
توافق اخیر بین اوکراین و ایالات متحده آمریکا، که در تاریخ ۱ می ۲۰۲۵ توسط Reuters گزارش شد، به ایالات متحده دسترسی ترجیحی به پروژههای معدنی جدید اوکراین میدهد. این توافق، که شامل ایجاد یک صندوق سرمایهگذاری مشترک برای بازسازی اوکراین است، به عنوان یک نقطه عطف در روابط دو کشور و همچنین در بازار جهانی کامودیتیها تلقی میشود.
کییف و واشنگتن در روز پنجشنبه توافقی را که به ایالات متحده دسترسی ترجیحی به معادن جدید اوکراین میدهد، به عنوان یک مرحله مهم ستایش کردند، مرحلهای که یک مقام ارشد آمریکایی گفت، موقعیت مذاکرهای رئیسجمهور دونالد ترامپ با روسیه را تقویت خواهد کرد.
کرملین درباره توافق روز چهارشنبه سکوت کرده بود، اما دمیتری مدودوف، رئیسجمهور پیشین روسیه، گفت این توافق به این معناست که ترامپ "رژیم کییف" را شکست داده است، زیرا اوکراین باید کمکهای نظامی آمریکا را با منابع معدنی پرداخت کند.
این توافقنامه، که در واشنگتن امضا شد و به شدت توسط ترامپ تبلیغ شد، یک صندوق سرمایهگذاری مشترک برای بازسازی اوکراین ایجاد میکند، در حالی که رئیسجمهور آمریکا سعی دارد یک توافق صلح در جنگ سه ساله روسیه در اوکراین به دست آورد.
این توافق به ایالات متحده دسترسی ترجیحی به پروژههای معدنی جدید اوکراین میدهد. این توافق در تلاشهای اوکراین برای بهبود روابط با کاخ سفید، که پس از به قدرت رسیدن ترامپ در ژانویه تیره شده بود، نقش محوری دارد.
Scott Bessent، وزیر دارایی آمریکا، در مصاحبه با Fox Business Network گفت، این توافق به رهبری روسیه نشان خواهد داد که هیچ اختلافی بین مردم اوکراین و مردم آمریکا، بین اهداف ما وجود ندارد. و دوباره، فکر میکنم این یک سیگنال قوی برای رهبری روسیه است، و به رئیسجمهور ترامپ این امکان را میدهد که حالا با روسیه بر پایهای حتی قویتر مذاکره کند. به نظر میرسد سخنان او سیگنالی به روسیه میفرستد که واشنگتن همچنان با کییف همراستا است، علیرغم علامت سوالهایی که بر تعهد آن به متحد خود از زمان بازگشت ترامپ به قدرت وجود دارد، قدرتی که دیپلماسی آمریکا را بر هم زد.
پارلمان اوکراین نیز باید این توافق را تصویب کند. Yulia Svyrydenko، معاون نخستوزیر اول اوکراین، که این توافقنامه را امضا کرد، به خبرنگاران در یک بریفینگ آنلاین گفت که تصویب آن در چند هفته آینده خواهد بود. ما میخواهیم آن را هرچه زودتر تصویب کنیم. بنابراین، برنامه داریم آن را در چند هفته آینده انجام دهیم، و افزود که برخی جزئیات فنی باید قبل از اینکه صندوق سرمایهگذاری مشترک آمریکا و اوکراین فعال شود، تکمیل شود. ما واقعاً نیاز داریم که پایدارتر و خودکفاتر باشیم، و این یک ابزار واقعی است که میتواند به ما کمک کند این هدف را برسانیم. وزارت اقتصاد اوکراین گفت که دو طرف انتظار ندارند این توافق از امسال شروع به تولید درآمد کند.
گفتگوهای واتیکان کلیدی بودند. مقامات ارشد دولت ترامپ گفتند که سه توافقنامه امضا شده است، یک توافقنامه چهارچوب و دو توافق فنی، و آنها انتظار دارند که پارلمان اوکراین آنها را در عرض یک هفته تصویب کند. ولادمیر زلنسکی، رئیسجمهور اوکراین، گفت امیدوار است که هیچ تأخیری در تصویب پارلمان وجود نداشته باشد، هرچند برخی نمایندگان گفتند که انتظار دارند طولانیتر از یک هفته به طول بکشد.
Denys Shmyhal، نخستوزیر اوکراین، در روز پنجشنبه در یک جلسه بسته با جناحهای پارلمانتی دیدار کرد. برخی اعضا شکایت کردند که متن توافق را ندیدهاند یا مشورت مناسبی نشده است. زلنسکی در یک ویدئو که در تلگرام منتشر شد، گفت، "توافق به طور قابل توجهی در فرایند آمادهسازی تغییر کرد"، و آن را "واقعاً یک توافق برابر" خواند که فرصتهای سرمایهگذاری در اوکراین و مدرنسازی صنعت و اصلاحات قانونی در کشورش را ایجاد میکند. او و Bessent هر دو تأکید کردند که گفتگوهای بین زلنسکی و ترامپ در رم، در جریان مراسم تدفین پاپ فرانسیس در ۲۶ آوریل، نقش مهمی در امضای این توافق داشت. زلنسکی گفت، در واقع، حالا ما نتیجه اول جلسه واتیکان را داریم، که آن را واقعاً تاریخی میکند.
کییف از زمان حمله کامل مقیاس روسیه در فوریه ۲۰۲۲ به شدت به تأمینات نظامی آمریکا وابسته بود و میگوید مسکو حملات خود را علیه اوکراین از زمانی که آمریکا تلاشهای خود را برای امنیت توافق صلح افزایش داد، شدت بخشیده است. واشنگتن نشانههای نارضایتی خود را از شکست مسکو و کییف در توافق بر سر شرایط نشان داد، و ترامپ نشانههای ناامیدی از ولادمیر پوتین، رئیسجمهور روسیه، برای عدم پیشرفت سریعتر به سمت صلح نشان داد.
مدودوف، که اکنون یک مقام ارشد امنیتی در روسیه است، اظهار داشت که اوکراین وادار به این توافق شده است. او در تلگرام نوشت، ترامپ، رژیم کییف را تا حدی شکست داد که آنها باید برای کمکهای آمریکا با منابع معدنی پرداخت کنند. حالا آنها (اوکراینیها) باید برای تأمین تجهیزات نظامی با ثروت ملی یک کشور در حال ناپدید شدن پرداخت کنند. بدهی بینالمللی اوکراین پس از امضای این توافق صعود کرد، که طبق نظر تحلیلگران مالی، شرایط بهتری نسبت به آنچه اولیه فکر میکردند، برای اوکراین داشت.
اوکراین از نظر منابع طبیعی غنی است، از جمله فلزات نادر خاکی که در الکترونیک مصرفی، خودروهای الکتریکی و کاربردهای نظامی، و نیز سایر کاربردها، استفاده میشوند. استخراج جهانی فلزات نادر خاکی عمدتاً تحت کنترل چین است، کشوری که در جنگ تجاری با آمریکا قرار دارد پس از افزایش شدید عوارض ترامپ.اوکراین همچنین ذخایر آهن، اورانیوم و گاز طبیعی دارد.
تحلیل و جمعبندی
اهمیت توافق برای بازار کامودیتی
توافق معدنی بین اوکراین و ایالات متحده، که دسترسی ترجیحی به منابع معدنی اوکراین از جمله فلزات نادر خاکی، آهن، اورانیوم و گاز طبیعی را فراهم میکند، میتواند تأثیرات قابل توجهی بر بازارهای جهانی کامودیتی داشته باشد. فلزات نادر خاکی، که در تولید الکترونیک مصرفی، خودروهای الکتریکی و تجهیزات نظامی کاربرد دارند، در حال حاضر عمدتاً توسط چین تأمین میشوند. این توافق میتواند به کاهش وابستگی جهانی به چین کمک کند، بهویژه در شرایطی که تنشهای تجاری بین آمریکا و چین به دلیل افزایش تعرفههای گمرکی توسط ترامپ تشدید شده است.
فرصتهای سرمایهگذاری
ایجاد یک صندوق سرمایهگذاری مشترک برای بازسازی اوکراین میتواند سرمایهگذاریهای جدیدی را در بخش معدن این کشور جذب کند. این امر ممکن است فرصتهایی را برای سرمایهگذاران در شرکتهای معدنی اوکراین یا صندوقهای سرمایهگذاری مرتبط با این پروژهها ایجاد کند. به عنوان مثال، شرکتهایی که در استخراج فلزات نادر خاکی یا گاز طبیعی فعالیت میکنند ممکن است از این توافق بهرهمند شوند. همچنین، افزایش تولید این مواد میتواند به بهبود عرضه جهانی و کاهش نوسانات قیمت کمک کند.
ریسکها و چالشها
با وجود فرصتهای بالقوه، چندین ریسک وجود دارد که باید در نظر گرفته شود:
جنگ جاری: ادامه درگیریهای نظامی در اوکراین میتواند اجرای پروژههای معدنی را مختل کند.
ناپایداری سیاسی: نیاز به تصویب توافق توسط پارلمان اوکراین و انتقادات برخی نمایندگان از عدم شفافیت ممکن است باعث تأخیر شود.
انتقادات بینالمللی: اظهارات دمیتری مدودوف مبنی بر اینکه اوکراین مجبور به پرداخت کمکهای نظامی آمریکا با منابع معدنی شده، نگرانیهایی درباره استقلال اقتصادی اوکراین ایجاد کرده است.
تأخیر در درآمدزایی: وزارت اقتصاد اوکراین اعلام کرده که این توافق در سال جاری درآمدزایی نخواهد داشت، که ممکن است جذابیت کوتاهمدت آن را برای سرمایهگذاران کاهش دهد.
تأثیرات ژئوپلیتیکی
این توافق به گفتهScott Bessent، وزیر دارایی آمریکا، سیگنال قوی به رهبری روسیه است که واشنگتن و کییف همچنان همراستا هستند. این امر میتواند موقعیت مذاکراتی ترامپ را در گفتگوهای صلح با روسیه تقویت کند. با این حال، عدم وجود تضمینهای امنیتی مشخص در توافق، ممکن است نگرانیهایی را برای اوکراین ایجاد کند.
جدول خلاصه اطلاعات کلیدی توافق
توافق معدنی اوکراین و آمریکا یک گام استراتژیک برای هر دو کشور است که میتواند تأثیرات بلندمدتی بر بازارهای جهانی کامودیتی داشته باشد. برای تحلیلگران و سرمایهگذاران، این توافق فرصتهایی برای سرمایهگذاری در بخش معدن اوکراین ارائه میدهد، اما ریسکهای ژئوپلیتیکی و عملیاتی قابل توجهی نیز به همراه دارد. توصیه میشود سرمایهگذاران قبل از تصمیمگیری، تحولات سیاسی و نظامی اوکراین و همچنین جزئیات نهایی توافق را به دقت رصد کنند.